Javier Couso aborda el requerimiento de la izquierda contra la invariabilidad tributaria ante el TC

El director del Doctorado en Derecho de la Universidad Diego Portales, Javier Couso, participó en una nota publicada por EMOL titulada “¿Tendrá viabilidad?: Abogados constitucionalistas analizan las posibilidades de la arremetida de la izquierda en el TC”, donde analizó las posibilidades de éxito del requerimiento presentado por parlamentarios de izquierda contra las normas de invariabilidad tributaria contempladas en el proyecto de ley sobre permisos sectoriales

En la publicación, el académico calificó la controversia como “un caso inédito”, al señalar que el Tribunal Constitucional “nunca se ha pronunciado sobre la constitucionalidad o no de una invariabilidad”. Asimismo, agregó que “yo diría que en el derecho comparado yo no conozco una devolución a todo evento y con responsabilidad estricta al Estado por una decisión judicial que altere un permiso previamente administrativo por parte del Estado”, por lo que estimó que “estamos en tierra inexplorada y, cuando eso ocurre, son de muy difícil pronóstico, a mi juicio, este tipo de acciones ante el Tribunal Constitucional”.

Respecto del requerimiento presentado por senadores, Couso explicó que uno de los argumentos centrales apunta a que “la invariabilidad de estas leyes harían inconstitucionales las próximas leyes que bajaran impuestos, porque te dejarían a dos grupos de inversionistas que están en la misma actividad; unos con un tipo de carga tributaria, otros con otro y esto violaría la igualdad constitucional, el principio de no discriminación arbitrario”.

El académico advirtió que la resolución del Tribunal Constitucional podría tener efectos que trascienden este caso en particular. “También mencionan que esto va a invitar a futuros legisladores a intentar blindar otras materias por la vía de declarar invariabilidad, digamos, en materia de beneficios sociales o de otra índole. Lo que decida el Tribunal va a marcar, va a tener un impacto futuro respecto a cómo se van a manejar las invariabilidades de aquí a futuro”, concluyó.