El codirector del Programa de Derecho Público UDP abordó la propuesta ingresada al Congreso y planteó reparos sobre sus implicancias para el sistema de contrapesos entre los poderes del Estado y el tratamiento constitucional de la seguridad pública.
27 / 08 / 2026
Domingo Lovera, codirector del Programa de Derecho Público de la Universidad Diego Portales, participó en una nota de El Mercurio que aborda la reforma constitucional presentada por el Gobierno en materia de seguridad pública. Sobre la iniciativa, el académico señaló que, “si tuviese que leer la reforma de buena fe, me parece que hay un énfasis, aunque yo creo que es redundante, en la obligación constitucional del Estado de proveer seguridad pública”.
Lovera se mostró crítico de trasladar aspectos específicos del debate sobre seguridad al texto constitucional. “Me parece que, en parte importante, el rechazo a ambas propuestas (2022 y 2023) descansó en no elevar y no detallar en la Constitución propuestas demasiado específicas”, sostuvo. Asimismo, advirtió que uno de los puntos más complejos es “que el propósito declarado es reformar la Constitución para evitar el control de constitucionalidad del TC”.
En ese sentido, el académico sostuvo que aquello “debe levantar alertas en el contexto de un régimen constitucional que trata de establecer un sistema de frenos y contrapesos, de revisiones mutuas y constantes entre los poderes del Estado para evitar abusos de poder”. Respecto de los contenidos de la propuesta, también manifestó preocupación porque, a su juicio, “bajo el rótulo de la persecución del terrorismo y del crimen organizado (…) se esconde una suerte de apertura discrecional para la sanción de la protesta social”.
Finalmente, Lovera planteó reparos sobre otros elementos de la reforma, entre ellos el rol que asumiría el Consejo de Seguridad Nacional (Cosena), la referencia a un “oficial general” a cargo de las zonas sometidas al estado de excepción y la posibilidad de una sesión secreta del Senado para ratificar la calificación de determinadas organizaciones. Sobre estos elementos, afirmó que le llama la atención que “vuelve a surgir como un tufillo de añoranza de la dictadura”.