“No se puede amarrar a futuras legislaturas”: Domingo Lovera detalla los argumentos del requerimiento ante el TC

El académico de la Facultad de Derecho de la Universidad Diego Portales, Domingo Lovera, participó en el programa Cómo te lo explico, de La Tercera, donde analizó los fundamentos del requerimiento presentado por la oposición ante el Tribunal Constitucional en contra de las normas de invariabilidad tributaria incluidas en la megarreforma de permisos sectoriales.

Durante la entrevista, Lovera afirmó que el principal cuestionamiento no apunta a la conveniencia de la medida, sino a sus efectos sobre el funcionamiento democrático. “Lo extraño, lo anómalo, es que se busca sustraer el tema del debate público por 20, 25, 15, 10 años y ese es el tema de la invariabilidad tributaria”, señaló. Asimismo, agregó que “no objetamos si es una buena propuesta para atraer inversión o no, no es una cuestión de constitucionalidad, no es algo sobre lo que el tribunal deba manifestarse”.

Respecto del requerimiento, el académico explicó que “esta legislatura, que es una legislatura ordinaria, que es legítima, que ha sido elegida democráticamente, no puede amarrar o atar a futuras legislaturas que van a tener la misma legitimidad”, enfatizando que uno de los principios en juego es la capacidad de los futuros congresos para revisar las normas tributarias.

Lovera sostuvo que las próximas legislaturas deben mantener intactas sus atribuciones constitucionales. En ese sentido, indicó que “va a haber elecciones en algunos años, se va a elegir un nuevo Congreso y ese Congreso, de acuerdo a lo que dispone la Constitución, tiene la atribución de poder volver a mirar el estatuto tributario, de repensarlo y modificarlo si así lo estima conveniente (…) Lo que este proyecto busca hacer, es impedir que ello ocurra. Los términos del hoy artículo 29 son claros: invariabilidad tributaria o asociar un costo demasiado alto para que las legislaturas futuras puedan volver a revisar ese estatuto tributario”.